Presentan una iniciativa para que los comercios de bebidas alcohólicas tengan trámites más simples y accesibles: “La medida busca eliminar la burocracia que existe”. El secretario de Hacienda del municipio realizó declaraciones sobre el proyecto presentado en el Honorable Concejo Deliberante de Posadas para eliminar el certificado de expendio de bebidas alcohólicas y su tasa de impresión, al considerar que la habilitación comercial ya es suficiente. Además, sostuvo que la iniciativa deroga cuatro artículos que crearon el certificado, establecieron sus requisitos y restringieron la venta mayorista, lo que generó trabas burocráticas y fomentó un mercado ilegal.
Sebastián Guastavino detalló el proceso de esta iniciativa y el motivo de la propuesta: : “Nosotros enviamos un proyecto de ordenanza al Concejo Deliberante, revisando ciertas normativas que están contempladas en el Código de Nocturnidad, y hace referencia particularmente a un certificado que solicita al comerciante que vende bebidas alcohólicas, que lo tenga en vigencia. El famoso certificado de expendio de bebidas alcohólicas. Es un certificado de renovación anual, para el cual la misma normativa establece una serie de requisitos y pasos, que se solicita en persona y que además se pide que se adjunte documentación relativa al día con el resto de atributos, y complementariamente un pago de un canon para justamente la impresión de ese certificado, que debería estar expuesto, o sea en exposición, con la documentación que habilita la explotación comercial”.
De este modo, puntualizó: “El proyecto básicamente tiene el espíritu de eliminar la burocracia que existe a la hora de estar en regla, como se dice, en la explotación comercial. Nosotros entendemos que con la habilitación municipal ya es suficiente como para estar en esa situación, digamos, y con forma normativa, y no haría falta este otro certificado complementario, y mucho menos un pago de una tasa extra para la impresión de ese certificado”.
Una medida que simplifica trámites y reduce costos
La eliminación del certificado, según Guastavino, beneficiará no solo a los comercios minoristas sino también a los mayoristas, que hasta ahora tenían restricciones para operar con quienes no contaban con dicho documento.
“ Nosotros creemos que es un paso importante, porque también nos ayuda a regularizar otros aspectos de la explotación comercial en cuanto a este tipo de rubros. Fíjese que nosotros estamos proyectando la eliminación de cuatro artículos, y los primeros dos hacen referencia a la creación de este certificado, y el segundo los requisitos y demás, pero el siguiente par reza precisamente de los comercios mayoristas a la hora de hacer operaciones comerciales con minoristas, donde prohíben taxativamente la venta de bebidas alcohólicas para posterior reventa al público final, siempre que no tengan ese certificado vigente, por lo tanto bloquean la posibilidad de una venta a un comerciante mayorista, porque el intermediario no estaría en condiciones, según la normativa, de poder venderlo, porque nosotros vemos que esto hace proliferar un mercado ilegal, un mercado secundario, por así decirlo, porque vemos en las calles una red de fletes de transporte que tampoco están tan acorde a la normativa, son vehículos que no están habilitados tampoco para el transporte, son los perjuicios que eso genera en la ciudad, y obviamente incentiva, por así decirlo, a la explotación ilegal”, declaró Guastavino.
Plazos y expectativas para la aprobación
El proyecto fue presentado en febrero y se espera que sea tratado en comisión en las próximas semanas. “Nosotros lo hemos presentado en el mes de febrero, el Concejo Deliberante ha iniciado actividades legislativas ordinarias, el primero de marzo, así que entendemos que entraría comisión en estos días, en estas semanas, y creemos que antes de finalizar el mes estaríamos ya con una normativa nuevamente en beneficio de los comerciantes”, detalló Guastavino.
Además de simplificar trámites, la iniciativa busca reducir el tiempo que los comerciantes deben invertir en gestiones administrativas. “La autorización está en el certificado de desprecio, y obviamente siempre depende de quién haga el trámite, depende de cómo está en términos de la documentación, lo que sucede es que a veces viene el propio comerciante, el propio dueño, quien hace los trámites, y eso multiplica, digamos, la pérdida de tiempo, porque no es solamente el tiempo de espera, sino el tiempo que deja estar de frente de su mostrador. Entonces, es ahí donde nosotros creemos que se multiplica los efectos de esa burocracia que queremos eliminar. Para tener un parámetro entre que presenta la nota para renovación o para el primer certificado, si completa la documentación, podríamos estar hablando de 10 días; pero son 10 días que si uno no procura el trámite, también podrían extenderse. Entonces, es tiempo que estamos devolviendo al contribuyente, porque sabemos que es mucho mejor que estar en el frente de su negocio y no en los pasillos de la municipalidad”.
Un plan integral de digitalización y simplificación
Según Guastavino, la eliminación de este certificado se enmarca en un plan más amplio de modernización administrativa en Posadas. En este contexto, la digitalización de trámites ya demostró ser efectiva en la habilitación comercial exprés, implementada recientemente: “La idea es justamente que sean totalmente fáciles, que no dejen de tener la seriedad y el rigor como lo venían teniendo, sobre todo para garantizar la salubridad en rubros que el público necesita, que alguien esté buscando, pero que sí sean fáciles de realizar y realizar desarticuladamente en términos de espacios físicos, que no dejen de estar listados en información adecuada”.
En este sentido, señaló que la habilitación exprés permitió que comercios de bajo riesgo obtengan sus permisos en 24 horas, con 90 días adicionales para completar la documentación: “Eso hoy ha tenido un impacto muy fuerte porque obviamente desde que pusimos en vigencia esa nueva normativa, que por un lado hacía 100% online y por otro lado le otorgaba la gratuidad al trámite, nosotros vimos que hubieron muchos casos donde ameritaron ajustes en el sistema y que obviamente recogimos esas experiencias, esos historias, que por suerte tenemos muchos colegas de la profesión que muchas veces son los que procuran el trámite ante los municipios, el consejo profesional también nos ha traído ideas de mejora y superación, y los mismos comerciantes, o sea la relación que venimos teniendo con las cámaras empresariales, nos han dado una buena devolución para que se optimice el sistema”.
Cabe destacar que el funcionario sostuvo que estas nuevas medidas están pensadas en el marco de un trabajo que busca mejorar la relación entre el municipio y los comerciantes. “La digitalización completa es el rumbo, el norte que venimos persiguiendo. Y en este camino, en la cartera que me respeta a mí entrar, hemos trabajado fuertemente en dos líneas. Por un lado la parte interna, si se quiere, la parte de recursos humanos, optimizando eso, que nos está dando buenos resultados, por ejemplo en tiempo real. Pero por otro lado la relación con el comerciante o la relación con el proveedor”, remarcó Guastavino.
Por eso, el secretario indicó: “Hemos puesto en funcionamiento hace 15 días y estamos en esta misma lógica de calibración para que el sistema se registre a los proveedores. Trabajando como otros niveles de Estado, ya la provincia lo tiene, donde el sistema de compras se abre en una plataforma digital para que cualquier comerciante de Posadas pueda tener su registro proveedor, pueda intentar ser proveedor o puede participar de las licitaciones y los conjuntos de precios para que efectivamente tengamos esa relación comercial. Pero ya tienen los trámites iniciados a partir de una plataforma digital fácil y la respuesta ágil, que creemos que es importantísimo en esta situación”.
